关于违反房改政策若干问题的处理 办法
 
发布人:          发布时间2010-07-15    阅读次数


湘纪发〔1995〕9号

为了严格执行房改政策,严肃查处省直单位住房制度改革中的违纪行为,保证省直单位住 房制度改革的顺利进行,根据国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》(即国发〔199 4〕43号文件)和《湖南省贯彻(国务院关于深化城镇住房制度改革的决定)的实施意见》(即 湘政发〔1994〕34号文件)、《湖南省直单位住房制度改革实施的方案》(即湘直房改字〔19 95〕002号)以及中央纪委关于党政机关县(处)级以上干部廉洁自律的有关规定,经省委、省 政府同意,制定本处理办法。

一、省直单位向职工出售公有住房必须报经省直房改办批准。违反规定,擅自出售公房的 ,公房产权必须收回,并视情节给予单位主要领导和直接责任人党纪、政纪处分。

二、必须按照有关规定确定出售公房的对象,按照规定不具备购房资格的,不得购买公有 住房。凡购买了的,公房产权必须收回,由于工作不负责任,向不具备购房资格的职工出售 公房的,视情节给予单位领导和直接责任人党纪、政纪处分;明知其不具备购房资格,并向 其出售公房的,从重处分;不具备购买公房资格的职工,弄虚作假,骗购公房的,处骗购公 房成本价总价款20%的罚款,并视情节给予党纪、政纪处分。

三、按成本价或标准价购买公有住房(以下简称优惠购房)必须坚持每个家庭户只能购买一 套的原则。凡是多处优惠购房的,多购住房产权必须收回。对购买者处多购住房总价款20% 的罚款,并视情节给予其党纪、政纪处分;单位领导多处优惠购房的,从重处分。由于工作 不负责,造成职工多处优惠购房的,视情节给予单位主管领导和直接责任人党纪、政纪处分 ;明知职工多处优惠购房,仍准予购买的,从重处分。

现在多处占房或优惠购买一套住房后又另占一处(含一处)以上住房的(两处合计75平方米 以下经产权单位准予多租一处的除外),应当本处理办法下发后一个月内退出多占的住房, 逾期不退的,按每天每平方米10元收缴迟延退房款,并给予党纪、政纪处分。三个月内仍不 退出的,所购住房产权收回,多占住房强制退出。

参加集资建房,又购买公房的,所购公房产权收回;已购买公房,又参加集资建房的,或 者退出所购公房,或者取消集资建房资格。对这两种情况,对本人处以所购公房总价款20% 的罚款,并视情节给予党纪、政纪处分;对单位领导和直接责任人处二个月工资的罚款,并 视情节给予党纪、政纪处分。

四、职工优惠购房必须控制在规定的面积标准之内,超标面积应分别按成本价全价和市场 价全价计价,擅自扩大控制面积的,应按照规定补交价款,处单位以应补交价款总额30%、 单位主要领导和直接责任人二个月工资的罚款,并视情节给予上述人员党纪、政纪处分。

在湘政发 [1994]34号文件下发之后,单位建造(包括集资建房)、购买住房,擅自超过 购房控制面积标准扩大建筑面积的,处该房超面积部分建安总造价50%的罚款,并视情节给 予单位主要领导和直接责任人党纪、政纪处分。在出售给职工时,超过控制面积15平方米以 上部分按当时当地的商品价格金额计价。在湘政发[1994]34号文件下发之前,严重超面 积、超标准、群众反映强烈的,也要严肃查处。

在湘政发[1994]34号文件下发后,审批机关在审批下达其建计划设计施工过程中,不按 国家和省有关规定执行,造成超计划、超面积、超标准建房,给予该部门领导和直接责任人 党纪、政纪处分。

五、严禁趁房改之机,动用公款超标准装修住房。凡是超标准装修住房的,装修费用全部 由个人负责,处单位超标准装修费用30%的罚款。在中央纪委三次全会后用公款超标准装修 住房的,给予单位主要领导和直接责任人党纪、政纪处分。在湘政发[1994]34号文件下发 之后,用公款超标准装修住房的,从重处分。

六、严禁虚报职工行政级别、职称等级、工龄计价优惠出售公房。违者,应按实际情况购 房,补交价款,并对出具假证明的责任人视情节给予党纪、政纪处分。职工本人虚报假冒的 ,应按实际情况购房,补交房款,处非法获取利益50%的罚款,并视情节给予党纪、政纪处 分。

七、出售公房,应坚持先评估后出售的原则,售房单位应按规定的售房价格、面积计算方 法、装修标准等实事求是地评估。不按实评估的,应按规定补交购房款,处单位以应补交房 30%的罚款,对造成严重经济损失的,按中央纪委《关于党员领导干部犯严重官僚主义失 职错误党纪处分的暂行规定》,给予单位主要领导和直接责任人党纪、政纪处分。

省直房改办委托的评估机构在实地复评中工作失职或者弄虚作假、徇私舞弊的,给予主要 领导和直接责任人党纪、政纪处分。

八、严禁单位用公款补贴或垫付职工个人购房款。违者,没收其补贴或垫付的资金,对单 位主要领导和直接责任人处二个月工资的罚款,并视情节给予党纪、政纪处分。

九、领导干部不得利用职权,在购房资格、房源、价格等方面为子女、亲友购买公有住房 提供优惠条件。违者,必须退出非法获得的利益,并给予党纪、政纪处分。

十、要加强对售房资金的管理,严禁未经省直单位房改领导小组办公室批准擅自支取或截 留、挪用售房资金。违者,必须立即归还被支取、截留、挪用资金的本息,处单位以擅自动 用资金30%、单位主要领导二个月工资的罚款,并视情节给予单位领导和直接责任人党纪、 政纪处分。

十一、本处理办法中所提的罚款,均由省监察厅执行,并由省监察厅负责上交省财政。

十二、未购公房而租住公房的,必须按规定交纳住房租金。单位违反的,对单位负责人处 二个月工资的罚款,并视情节给予党纪、政纪处分;个人违反的,责令补交房租,拒不执行 的,强制补交房租和每天20%的滞纳金,并给予党纪、政纪处分。

十三、为了保证本处理办法的执行,省纪委、省监察厅将认真接待、受理省直单位干部职 工对省直单位住房制度改革中可能出现的违规违纪行为的举报,并设立举报电话,电话号码 2217346。对省直单位干部职工的举报,省纪委、省监察厅查证属实后给予严肃处理。

十四、对举报省直房改中违法乱纪行为的,经查证举报属实,给予举报者以经济奖励。举 报的违纪金额在1万元以上5万元以下的,奖励1000元;5万以上的10万元以下的,奖励3000 元;10万元以上50万元以下的,奖励5000元;50万元以上的,奖励1万元。省纪委、省监察 厅为举报人保密。对打击报复举报人的,给予党纪、政纪处分、触犯刑律的,由司法机关依 法追究。

十五、本处理办法由省纪委、省监察厅负责解释并组织实施,省直机关纪检组(纪委)、监 察室(处)按照管理权限,负责所辖直属单位违规违纪行为的调查处理。

十六、各地、州、市、县对房改中违纪行为的处理,参照本办法执行。对已经出现的问题 ,必须按本办法认真纠正,不按此纠正的,要严肃处理。

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?????????????????????????????????????????? ???????????????? 中共湖南省纪委

??????????????????????????????????????????????????????????? 湖南省监察厅

??????????????????????????????????????????????????????????? 一九九五年七月十三日




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